在四川省成都市新津区,过去企业从拿地到开工往往需要90天,审批流程繁琐、周期漫长,不少企业陷入“等审批、耗时间、误商机”的困境。
今年以来,新津通过构建多部门联动的“全周期服务链条”,不断刷新审批时间纪录,从90天到14天再到12天,科学、精准、协作的服务水平帮助企业抢得市场先机,让发展“加速度”成为吸引众多企业在新津落户、蓬勃发展的亮眼名片。
90→14!
新能源项目有望提前2个月完工
11月6日下午3时许,记者来到位于新津经开区的四川新盛邦电气设备有限公司项目现场,依然能看到几天前火热施工留下的痕迹。
“目前正进行基础施工。”企业副总经理杨维指向已完成平整的土地介绍。因雨后地面湿软,为安全起见,项目已暂休两天,但他却表现得轻松从容,“完全不影响整体进度,项目本身就提前很早开工,目前预计至少能提前2个月,明年5月完成交付装修。”
进度的大幅提前,源于两个月前的那次“意外收获”。
时间回到9月4日,在新津经开区企业服务中心,杨维一次性拿到了《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》等15个开工证件(手续),全程仅用14天。

回想当时情景,杨维依然感慨万千。“太快了!一般都要3个月以上,没想到这么快,施工方都说承建过那么多项目,没一个速度这么快。”
作为主营电缆桥架、光伏支架、配电箱等产品的新能源企业,杨维初到新津时心里也没底。“没想到工作人员这么专业,始终耐心解答我们的问题,很温暖,就像回家一样。”
这份温暖并非偶然——新津区公园城市建设局、新津经开区管委会牵头,联合发改、审批、规自、经信等多部门,分别成立房地产促建服务专班和经开区项目促建服务专班,创新打造了“全周期服务链条”,依托土地带方案出让、容缺审查,推行“三选一”施工图审查,实施“一企一策”定制化服务,积极开展帮办代办服务,各部门协同发力,用精准高效的服务彻底打消了企业的顾虑。
杨维表示,正是因前期调研发现新津政策好、产业链齐全,才选择来新津发展,这次“拿地即开工”的切身体验,让他深感新津政务服务的高效,“曾想过会很快,结果远超预期!”
14→12!
这家企业“信心满满”拿了地就开工
从90天到14天,而最新的房地产“拿地即开工”已只需12天。
11月7日上午10时,记者来到位于地铁10号线五津站旁、紧邻在建城市商业中心的一处住宅小区项目,5台挖掘机正同步在约37亩的工地上挖土作业,挖掘深度约4米,运土车辆有序进出,穿着防水靴的工作人员手持高压水枪持续清理地面,车过无尘,现场忙碌、高效。
“完全没想到12天就拿到所有开工证件。”项目相关负责人难掩激动。作为首次在津注册、投资的企业,他对当地审批流程最初不太清楚,“心里没底,连各部门的对接方式都不了解。”
然而,这份顾虑很快被打消。“企业一拿地,相关部门就主动上门做预指导、预审查。”项目相关负责人称,新津不仅针对项目成立了服务专班,还牵头组织了各审批单位见面会,拉了服务群,“群里各部门对接人明确,负责人提前帮我们梳理资料,有问题随时都能响应,太快了!”
“预计春节前完成基础施工,明年年中示范区就能正式向市民开放。”项目相关负责人对项目前景充满了信心。
谈及为何选择在新津发展,这位负责人坦言,除了这里的区位优势与发展潜力,更重要的是“产品的稀缺性”。“当时好几家开发商都在竞争这块地,我们能拿下,既是幸运,又源于对这片区域发展的坚定看好。”
为推进项目快速开工,新津区公园城市建设局牵头,将原先分布在规自、住建、综合执法等14个政府部门和电力公司的相关手续整合为“一件事”打包办理。
“正是大力推进‘企业追着审批跑’到‘审批陪着企业跑’的转变,让如今‘拿地即开工’成为现实。”新津区公园城市建设局相关负责人说。
线下线上精准服务“点燃”企业发展动能
在新津,快速落地开工、加速建设投产的项目远不止上述企业。
“在新津发展的9年,我们从老厂扩建到新厂,正是各部门的精准服务,才让建设周期提前了半年。”四川兄弟路标科技有限公司相关负责人夏凯强感慨道。
目前,新津区正创新推行“分段预验+分栋验收”机制,项目完工后快速完成验收,助企业早日投产。“新厂区投用后,我们日产能将从400吨提升至1000吨,涨幅超150%。”夏凯强对未来充满期待。
与此同时,园区精准服务企业的相关举措还在不断丰富、升级。
位于新津经开区的企业服务中心,目前已整合了16个单位资源,组建了25人的专业服务团队,服务事项从87项扩展至十大类293项,涵盖企业全链条需求,真正实现了“一站式”解决。

“两个小时之内就把企业营业执照办理下来了,我们很满意!” 四川蓉锦园食品有限责任公司的企业办事员拿着崭新的营业执照,对园区服务赞不绝口,“工作人员业务熟练,态度热情,让我们对在新津开展业务充满了信心。”
线上平台也为企业落户新津开工建设按下“加速键”。“通过依托‘津津通’企业服务平台,我们将项目报建的要求、流程以清单化、可视化的形式呈现,让企业‘一看就懂、一办就会’。”新津经开区相关负责人说。
今年以来,新津区已成功解决30余项企业急难事项,为企业发展扫清障碍。如今,在新津,越来越多的企业正开足马力搞建设、抓生产,一个个项目落地生根、开花结果,共同汇聚成新津经济高质量发展的澎湃动能。
主办单位:四川省县域经济研究中心 主管部门:四川省发展和改革委员会
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