天府之北,嘉陵江畔,一股蓬勃发展的力量正在积蓄、迸发。 走进南充的工业园区,生产线上轰鸣的机器声、忙碌的工人身影、往来穿梭的运输车辆,无不体现着这片土地上民营经济的活力与激情。 南充高新技术产业园区一隅。 数据显示,今年上半年,南充全市民营经济增加值为841.5亿元,占GDP比重62%。 在南充,营商环境如肥田沃土,滋养着民营经济,实现了民营经济稳稳撑起经济“半壁江山”,在高质量发展赛道上扛起“挑大梁”重担。 于一地经济社会发展而言,优质的营商环境能吸引企业“近悦远来”,激活经济发展动能,从而更好地稳就业、促增收。某种程度上,营商环境就是生产力、竞争力,也是地区活力和潜力的“风向标”。 南充坚持将优化营商环境作为实施市委“1558”工作思路的“一号改革工程”,作为经济社会实现高质量发展的核心竞争力,以一座城的诚意,为民营经济发展培育肥沃土壤。 2022年11月1日,首届“南充市企业家日”企业家座谈会召开。 时间倒回至4年前,2022年4月26日,市七届人大常委会第二次会议审议通过《南充市人民政府关于提请审议设立“南充市企业家日”的议案》。会议决定,自2022年起,将每年的11月1日设立为“南充市企业家日”。 一座城市以立法形式创新设立“企业家日”,不仅是让企业家站上城市的C位,更是让他们的声音被倾听、问题被重视、建议被采纳。 配套出台的惠企政策精准滴灌,《南充市关爱企业家方案》这份针对企业家群体的政策性文件,从树立示范引领、强化宣传引导到做好评先推优,全方位构建起激励企业家的制度体系。 作为全省首个设立企业家日大会的市(州),企业家日大会至今已经连续举办三年,对企业家的重视程度持续加深。南充一直承诺:以务实之举,为广大企业家提供优质服务,支持企业、尊重企业家。 第四届“南充市企业家日”大会前夕,青年企业家参观南充规划馆。 设立企业家日,至今4年时间过去,在南充,民营企业正喷涌出“大能量”。 数据最具说服力。今年上半年,全市民营经营主体总量达39.8万户,同比增长1.99%,占全市经营主体总数的97.62%——相当于每100家市场主体中,就有97家为民营企业或个体工商户;全市民营经济吸纳城镇新增就业3.5万人,占全市新增就业比重达90.9%,较上年同期提升24.2个百分点——意味着南充每新增10名城镇就业人员,就有9人在民营企业实现就业。 数据说明,民营经济已成为南充市场的“绝对主力”。 “市委、市政府把企业家当成自己人。”市民营企业家协会会长彭小平认为,以一座城市的名义向企业家致敬,营造出了浓浓的尊重、爱护、支持企业家健康成长的环境,弘扬了企业家精神,一大批优秀企业家在这里迅速成长,一大批具有核心竞争力的企业在这里不断涌现。 在四川永盈年产80万吨功能性新材料一体化产业链厂区,化工塔高耸、管道网络密布,一座壮观的现代化大型工厂呈现在眼前,车间里,处处是繁忙的生产场景。 落地南充,这个项目建设跑出“加速度”:从签约到开工,仅用时78天;从开工到投料试生产,仅用时16个月;从试生产到产品问世进入市场,仅用时113天。 作为南充工业领域投资规模最大的单体项目,速度的背后是南充一揽子政策的配套支持。 “试生产前,为解决原材料价格问题,市上领导‘挂帅出征’出面协调,为产品的上市打下基础。”四川永盈新材料有限公司生产管理部高级经理任瑞感慨。 四川永盈年产80万吨功能性新材料一体化产业链项目现场。 政策赋能如活水滋养,除了设立“企业家日”,南充还出台系列举措,为民营企业注入源源不断的发展动力。 “企业宁静日”制度就是一创新之举,要求任何部门每月1日至20日原则上不得自行组织到企业开展检查、调研工作。到企业开展调研,要以研究问题、解决困难为导向。 “现在各类检查、接待少了,多部门联合行动多了。”四川江龙汽车零部件有限公司总经理蒋文军深有体会。在他看来,这种“随叫随到、无事不扰”的服务模式,减轻了企业应对日常行政任务的负担。 从以往的“检查”转变为如今的“服务”,让企业集中精力抓生产、拓市场。以四川江龙汽车零部件有限公司所在的园区为例,重点企业的月接受检查频次,从去年的1.46次压降至今年的0.33次。 “设立‘企业宁静日’,不是疏远,而是更亲密的守护。”市经信局一名负责人说,全市正推行市县两级领导包保重点企业制度,实行首问负责、二问终结,让企业“足不出户”解决诉求。 无事不扰,福利必达。南充为民营企业量身定制的政策红利持续精准直达企业:印发《关于进一步推动经济运行回升向好的若干政策措施》《关于加力推动小微企业上规提质的若干措施》等文件,制定具体措施和创新举措,切实降低企业成本; 以“高效办成一件事”改革为牵引,推动政务服务从“碎片化”向“一体化”转变。通过持续精简流程,将行政许可事项压减至362项,推动505项政务服务实现“一窗受理”,占比达50%; 将1737项惠企政策在“企业之家公共服务平台”实时发布,建立“收集—研判—办理—督办—回访—评价”闭环机制,实现企业所需所盼第一时间有回应; 打造“企业之家”服务大厅,整合分散的涉企服务资源,变“多头跑”为“一站办”; 帮助企业降本减负,对企业给予招工成本补贴,签订劳动合同招用新成长劳动力并按规定参加职工社会保险的企业,按每人1000元给予补贴…… 如今的南充,政策的阳光雨露,最终在民营经济的田野上绽放出绚丽的花朵,民营经济正展现出前所未有的生机与活力。 在顺庆区四川欧可依服饰有限公司的生产车间,缝纫机嗡嗡作响,工人们在裁剪、缝制、熨烫等作业区忙碌。 “我们7月26日完成所有设备安装调试,目前产值已达到500万元,今年预计能突破3000万元。”公司负责人段薇说。 四川欧可依服饰有限公司的工人们在生产车间熟练地操作着机器。 在蓬安县经济开发区,另一番火热景象正在上演。南充英米派诺显示技术有限公司的4条全自动智能生产线正全速运转,机械臂精准抓取玻璃基板,经过薄膜晶体管阵列制作、彩色滤光片贴合等十余道工序,最终生产出用于智能手表、工控设备的液晶显示模组。 “今年订单旺盛,已经排到明年4月,当前正24小时满负荷生产,预计年底可完成600余万套产品,产值突破1亿元。”公司总经理何川龙介绍。 “这批电子元器件即将发往深圳,客户催得紧,我们正全力赶工。”在仪陇经开区四川科力深电子有限公司的生产车间,销售副总经理谢鹏飞指着传送带上的产品介绍。车间内智能化加工设备高速运转,150余名工人实行两班倒,“今年目标销售额5亿多元,上半年已完成3亿元,年底能超额完成任务。” 生产线上的热度体现在一个个数字上:上半年全市民营经济增加值达841.5亿元,位居全省第6位;占GDP比重62%,位列全省第5位。 创新驱动同样结出硕果。上半年,全市民营创新型中小企业达46家,民营资本已成为创新型企业中的“主力军”。 从设立“企业家日”的顶层设计,到“企业宁静日”的微观关怀,从精准滴灌的政策活水,到生机勃发的市场表现,如今的南充,正在书写一部政府与民营企业同频共振的生动实践。这片土地上的每一位创业者、每一位企业家,都在用他们的智慧和汗水,共同奏响高质量发展的时代乐章。





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