近日,四川省发展和改革委员会印发《关于做好开发区“两新两度”省级试点有关工作的通知》,在全省遴选10个开发区开展体制机制创新和科技创新、提高产业集中度和要素集约度省级试点工作(以下简称“两新两度”)。

经过激烈角逐,内江经济技术开发区从全省170个省级以上园区中脱颖而出,以全省第二的优异成绩成为此次试点中唯一的一个非区域中心城市的开发区。

四川内江经开区航拍图(图据内江经开区)
黑马突围
激烈比拼中逆袭领跑
据了解,“两新两度”省级试点是四川省为推动开发区高质量发展而实施的一项重要改革创新举措,旨在通过改革,形成一批可复制推广的典型模式和成功经验,探索完善具有四川特色的现代开发区建设发展路径,为推动全省开发区高质量发展提供示范样板。
根据市(州)初审、省级联审、综合评分结果,全省遴选出成都高新技术产业开发区、内江经济技术开发区、乐山高新技术产业开发区(含乐山五通桥化工园区)等10个开发区开展省级试点工作。
记者梳理发现,此次入选的10个开发区,分布在成都、内江、乐山、绵阳、泸州、宜宾、南充7座城市。除省会城市成都外,其余6座城市中只有内江不是区域中心城市。
然而,在这场激烈比拼中,内江经开区却凭借扎实的产业基础、完善的要素保障、优渥的营商环境,脱颖而出,位列试点名单第二名。

企业综合服务专区(图据内江经开区)
实力雄厚
坚实基础撑起试点底气
能够在强手如林的竞争中突围,源于内江经开区多年积累的雄厚实力。
内江经开区自1992年批准成立,是全省首批省级开发区,2013年升级为国家级经开区。如今,这里已成为拥有“国家新型工业化产业示范基地”“国家级绿色示范园区”“国家级科技企业孵化器” 等多块金字招牌的产业集聚区,电子信息、食品饮料、新材料三大主导产业特色突出、优势明显。
值得一提的是,内江经开区在国家级经开区综合发展水平考核评价排名中,近四年均居全国前100名,其中2023年在全国230家中居第44位、在西部50家中居第5位,在全省10家中居第2位。
实际上,内江经开区此次成功获批 “两新两度” 省级试点,与其在体制机制创新与要素集约度提升领域长期深耕、持续发力密不可分。
在体制机制创新方面,内江经开区是全省第二批集成授权改革试点开发区,成功创建“省级园区示范政务服务中心”,获评“全国产业园区深化产业工人队伍建设改革典型案例”,“甜味+”食品饮料产业入选“省政府围绕产业生态开展政务服务增值化改革试点产业”。
在要素保障方面,园区土地、道路、水、电、气等“八通一平”要素保障完备,在2023年全省“亩均论英雄”评价中居国家级产城融合型开发区首位。
开启新程
两项行动助力区域发展
为推动试点工作落地见效,内江经开区结合自身基础、发展定位和比较优势,差异化制定了《内江经济技术开发区“两新两度”工作实施方案》,系统梳理33个要素集约度重点项目,细化完善29项工作任务清单。
接下来,内江经开区将大力实施体制机制创新行动,推进财政体制改革,深化综合执法改革,进一步完善对托管乡镇(街道)的考核评价机制。创新“管委会+公司”发展机制,深化国企改革,完善“一区多园”管理机制。
实施要素集约度提升行动,建立差异化地价调节机制和全流程监管机制,加快新型材料、生物医药等标准厂房建设,推进大梁山体育公园、全龄友好型社会配套设施等建设,优化“甜城电管家”能效服务,进一步降低企业用能成本。
随着“两新两度”试点的推进,内江经开区迎来了全新发展机遇。通过一系列改革,将进一步优化营商环境、降低企业成本,赋能企业转型升级,助力主导产业集群壮大,为地方经济社会高质量发展注入强劲动力。
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