白鹭湾畔,春潮涌动。站在“十五五”规划的开局之年,四川成都锦江经济开发区(以下简称“锦江经开区”)以“科创白鹭湾”为战略引领,全面开启从“产业聚集区”向“创新策源地”的根本转型,回应时代对高质量发展的叩问。

定目标:
围绕“立园满园”总体部署,紧扣“首发春熙路、科创白鹭湾、活力公园城”总体战略,以深化国家人工智能创新应用先导区建设为核心牵引,全力打造“科创白鹭湾”创新极核,建设西部一流的科创高地和千亿级现代化产业集群。至2030年,园区营业收入目标指向2100亿元,计划新增“四上”企业和高新技术企业270家、国家级和省级专精特新企业20家、国家级和省市级创新平台5个。推动园区实现从“规模扩张”到“量质齐升”、从“企业集聚”到“生态繁荣”的系统跃升。
看路径:
聚焦脑机接口、智简6G、量子科技、具身智能、低空经济、智能网联六大未来赛道,以前瞻布局锻造新质生产力核心引擎;实施“区局组团”改革,打破行政壁垒,推动组织体系从“物理相加”迈向“化学融合”;构建“一轴两翼、串珠成链”空间格局,打造“双15分钟”宜居宜业圈,实现“以产兴城、以城促产”,为企业与人才提供高品质发展生态。
新征程已启,一幅以创新为底色、以未来产业为引擎的园区宏伟蓝图正徐徐展开。锦江经开区正以“科创白鹭湾”为旗帜,加速迈向创新活力迸发、产城人融合的未来之城,为成都建设全国重要的科技创新中心贡献关键力量。
规划引领,向“新”而行
前瞻布局未来产业,锻造新质生产力核心引擎
在锦江经开区,“向新而行”不是一句口号,而是一张已展开布局、初见成效的产业蓝图。园区以“立产业、立生态、立标杆”为核心逻辑,摒弃传统“摊大饼”式发展,精准锁定脑机接口、智简6G、量子科技、具身智能、低空经济、智能网联六大未来产业赛道,推动区域经济从“招商引资”的跟随者,向“原始创新”的策源地加速跃升。
智简6G研发已从“技术预研”迈向“场景定义”,依托顶尖科研力量,着力推动6G能力在工业互联网等领域的早期验证。量子科技突出“应用先行”,以政务、能源等示范场景倒逼技术迭代与生态聚集。智能网联依托国家级试点,正系统性推进“车路云一体化”全域赋能。

场景开路,以城市为“首秀场”验证产品。将民生服务、城市治理、文旅消费转化为未来产业的“首秀T台”。重点推动孤独症诊疗、卒中康复的临床示范,扩大四足机器人在春熙路等商圈与园区的巡检应用,开通锦江河道低空物流示范航线,让“成都场景”催生“成都方案”。资本护航,组建支持“硬科技”耐心资本。深化“先投后股”模式,依托省、市、区基金和白鹭湾股权投资基金,靶向支持技术门槛高、成长周期长的前沿项目。打造“投、贷、保”联动的科技金融生态,让“金融活水”精准滴灌创新种子。人才破壁,实施“科学家+企业家”双星计划。引进顶尖科研团队,着力培育懂技术、通市场的科技企业家。破解成果转化“最后一公里”难题,力争实现20项以上实质性产学研合作,让实验室的“火花”转化为生产线的“火炬”。
从追求规模扩张到注重量质齐升、从依赖要素驱动到依靠创新驱动,锦江经开区以其生动实践成功探索出一条中心城区发展高端产业的可行路径。一个集前沿技术、首发产品与新兴生态于一体的未来产业创新策源地已初具雏形。
路径创新,向“专”突围
改革重塑组织体系,全面激活发展协同效能
以改革破局、以机制赋能。锦江经开区正通过一场深刻的系统性变革重塑发展内核,释放增长动能。园区创新实践“区局组团”发展模式,打破条块分割的传统行政壁垒,将经开区作为产业发展的“主阵地”,与区经信局、区科技局、区科协等行业主管部门深度协同、一体运行,构建了“块”上主攻、“条”上支撑、高效联动的组团式发展新格局。这一机制创新从根本上推动了管理架构从“物理相加”到“化学融合”的转变,实现了规划、政策、服务资源的无缝对接与高效配置,为产业高质量发展注入强大的协同动力。
改革的关键在于激发人的活力。园区大力推行以“交叉任职、人员拉通、全员聘任”为核心的人才管理机制革新。领导班子交叉任职,从决策源头确保了战略同频、行动同步;围绕产业发展实战需求,打破部门墙,实行人员拉通使用、按需设岗、竞聘上岗、动态调整,探索关键专业岗位“特职特聘”,真正做到了因事设岗、人尽其才。由此形成的“部长—主管—专员”三级实战梯队推动干部力量下沉至产业一线、直面企业需求,锻造了一支懂产业、通政策、善服务、能攻坚的“尖兵”队伍,为将宏伟蓝图转化为生动实践提供了坚实的人才支撑。一场以效能为导向、以活力为目标的深层次改革正在这里焕发出勃勃生机。
锦江经开区相关负责人表示:“区局组团就是要通过机制的破壁与赋能,持续优化这片创新土壤,让优质要素汇聚得更快、结合得更紧、成长得更好。”
据了解,区局组团改革已初见成效,在服务响应速度、资源整合能力及产业生态构建效率上均有提升。企业多项需求由专属人员服务承接,通过内部协同机制,将原本需多头对接、串联办理、耗时较长的流程压缩至数天内同步解决,显著降低了制度性交易成本,使企业能更专注于创新本身。
锦江经开区的探索证明,“立园满园”不仅是一次行动,更是一种发展哲学的转变。它关乎如何以改革的魄力优化土壤、以创新的勇气播种未来、以服务的温度滋养生长。

空间赋能,向“效”而进
精益空间发展服务,夯实产业集群发展底座
高能级的产业需要高品质的空间来承载。坚持“以产兴城、以城促产”,统筹优化生产、生活、生态“三生”空间,推动园区从单一生产功能区向宜居宜业的现代化产业新城转变。在空间布局上,园区构建“一轴两翼、串珠成链”格局。横向以锦江大道科创动力轴为主干,串联西部脑谷、量子走廊、智简6G大厦等多个特色产业地标;纵向以锦华路、锦阳大道为功能联动轴,融合高品质公共服务与生活配套。通过城市更新、TOD综合开发等手段,打通交通脉络,构建内联外畅、要素高效协同的空间体系。在功能配套上,园区构建“双15分钟”宜居宜业圈。一方面,围绕产业人才需求,精准配置优质学校、特色医疗、人才公寓、智慧社区,打造“15分钟宜居生活圈”;另一方面,围绕创新链需求,建设集共享研发、概念验证、资本对接于一体的产业服务枢纽,打造“15分钟产业服务圈”。
“十五五”时期,园区将不再追求简单的规模扩张,而是要通过精准布局未来产业,在有限的空间内实现价值最大化,为都市型开发区转型升级探索出一条新路。到2030年,园区将累计建成超千万平方米的高标准产业载体。通过建立“规划—土地—项目—载体”全周期管理体系,确保优质空间精准匹配优质项目,为产业集群爆发提供坚实的物理支撑。
锦江经开区相关负责人表示:“当前,园区正加快建设未来产业集聚区,加速从‘产业单点突破’到‘生态全面崛起’。同时,园区积极推进‘进解优促’抓服务优园,商事服务一站式办理,让企业办得了事、员工安得了家,一窗受理、集成服务、限时办结,企业从注册落户到后续员工保障性租赁住房申请和各类人才补贴均可在‘一个窗口’提交办结,积极破除企业和员工办事‘多头跑、反复找’桎梏,精细打造‘办事不出园’生态圈。未来,园区将继续以建设产业孵化器目标为牵引,构建更开放的创新生态、更融合的空间形态、更智慧的服务状态,真正实现以产兴城、以城促产,产城人深度融合发展。”
结语
风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭。站在“十五五”的新起点,锦江经开区以“科创白鹭湾”为旗帜、以培育新质生产力为主线,全面开启深刻的自我革新与产业跃迁。一个创新活力迸发、产业能级卓越、城市环境优美、人才近悦远来的未来之城正在锦江河畔加速崛起,每一步,都将为成都建设全国重要的科技创新中心贡献关键锦江力量。
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